文／黃天麟
三月卅一日中國國民黨舉行遊行活動，要台灣的人民重溫兩蔣時代的「美好」時光，勾起了我那漫長一段三等國民服務於三等銀行的忍辱歲月，在歷史與記憶還未完全被埋沒之前，或有必要披露給國人，同時也獻給那些懷念外來統治集團的人。
一九四五年，中國國軍奉盟統帥命令來台接受日軍投降，同時也派員接收日人及日政府在台之財產，接收總值以當時幣值計一○九億九千萬元，奠定了中國國民黨大陸政權（以下簡稱國陸政策）治台的強大財政基礎，當今檯面上的台銀、一銀、華銀、彰銀、合庫銀、土銀及台企銀，就這樣成為國陸政權控制下的所謂省屬行庫，啟動了他們的金融殖民政策。
戰前台灣的金融業已頗具現代化規模，與中國落後的錢莊式銀行相比，宛如天壤之別，當時的中國還使用重達兩公斤的上二下五大算盤就可知其一二。由於一銀、華銀、彰銀戰前員工以台籍為主，戰後主要主管、上級幹部的董事長、總經理網開一面，任命台籍人士外，台銀、土銀即一概由陸籍（即外省籍）擔任，合庫則各占一半。此種以陸籍為主導的金融版圖維持了四十四年，以台籍員工佔多數的銀行界言，是相當不公平的殖民政策。
但國陸政權並不以此為滿足，為擴大其金融版圖，除凍結新銀行設立之同時，還有計畫地允許大陸系銀行以復業之名設立。中國銀行（後改稱中國國際商業銀行）（一九六○）、交通銀行（一九六○）、中央銀行（一九六一）、農民銀行（一九六五）就這樣先後復業（中信局在一九四七年撤退前來台），大陸系銀行復業之後由陸籍擔任董、總座的銀行數由二家增加到八家（台北銀行一九六九年開業），由台籍擔任的銀行仍侷限於三商銀、台企銀（註：一九七六年台企銀由合會改制）四家。台、陸之比由「三台二陸一各半」演變至「四台八陸一各半」之局。
由於海外華僑一向是國陸的支持者，一九六五年起國陸政權又以特許方式，核發了三張銀行執照，此三家是華僑（一九六一）、上海（一九六五）、世華銀行（一九七五）。台灣金融版圖就這樣大分為三，第一組為：國陸系銀行，包括由中國復業之四行一局及台銀、土銀、北銀等八家；第二級：僑系銀行三家及外商銀行；第三級：三商銀及合庫、台企等五家。
國陸系屬一等銀行，他們均准予承作外匯業務（土銀除外），也包辦留學生小額外匯匯款、公庫、國營事業等業務。僑系銀行屬二等，開業時就可承作外匯。台系銀行屬三等，雖然歷史最悠久，存放款最多，客戶層也最厚，但卻被國陸統治階級視為「非我族類」，不准招攬公庫、公營事業，亦不准辦理外匯業務。三商銀每次申請的回答是「籌備人才後再議」；三商銀之國外部至一九六七年方准設立（外商銀行早在一九五九年，華僑銀行也在一九六一年就已辦理）。海外分支機構之設置，國陸政府亦同樣採取基本上「國陸系可，台系不可」之政策。有一次三商銀遞申請書、申請海外分行，對此央行的一位主管是這麼說的：「他們下飛機東西南北都還弄不清，申請什麼海外分行」。
銀行業的殖民管理，在李登輝時代開始瓦解，台系金融菁英從此有幸進入國系銀行，也可以到海外設立分支機構，但台系銀行受歧視的痕跡仍在，作為本土之銀行近幾年還在為產業之西進嘗盡歷史之苦汁。
（作者為前國策顧問）
院士批院長
破解「蔣經國神話」
■ 辛竹克
國民黨於三月三十一日舉辦遊行，定調為「重溫兩蔣時代為台灣帶來幸福與繁榮」，甚至還出現「蔣公是台灣國公」的口號。
同樣的把戲在二○○四年台灣總統選舉時，也演過一次。在二○○四年，國民黨為了贏得選舉，頻頻抬出蔣經國來，不但蔣家第五代的滿月要在富麗堂皇的國民黨中央黨部舉行，更要人民在經濟上「懷念那有希望的日子。」
無論是「重溫兩蔣時代為台灣帶來幸福與繁榮」或「懷念那有希望的日子」，都具有異曲同工之妙，那就是認為台灣今天的幸福與繁榮都是兩蔣的豐功偉業。問題真是如此嗎？
台灣今天的外交困境，在國際上走不出去，就是兩蔣僵化的「漢賊不兩立」政策造成的，至今禍患無窮。今天台灣的經濟繁榮是台灣人民勤奮打拚的結果，但是社會風氣的敗壞，卻是蔣經國錯誤的經濟政策所造成。已故中研院院士，名經濟學者邢慕寰教授，在一九九四年二月二十七日所發表的名為〈台灣經濟發展經驗—正面和反面的教訓〉一文，最可以看出蔣經國先生對於當時財經問題的處理方式。
茲引述如下：
邢慕寰教授說：「現在還有許多人留戀於『蔣經國時代』—一九六九到一九七八。稍知當時實情的人，應該還記得蔣氏擔任行政院長兼經合會主委期間，所採行的經濟政策大部份是指令式的。有一段很長期間，他還仿效南韓大統領朴正熙的獨斷作風，定期接見產業界的代表，親自聽取他們的意見；凡有所求，鮮不應允。這也就是他之所以能夠創造『經濟奇蹟』的主要原因。」
邢院士又說：「作為一位最高經濟發展領行人，他卻是不顧市場法則的『填鴨助長者』」。「在『蔣經國時代』填鴨式的經濟發展政策之下，國內企業的競爭力自然更培養不起來。」「然而到現在為止，一九六二年以後的經濟領導人還不肯承認錯誤，他們還理直氣壯的說：『我們當初在決定政策時，是遵循務實主義』」。由於蔣經國錯誤的決策，「導致一九八○年代台灣經濟發展的逆轉，以及社會風氣的敗壞和社會治安的惡化。這個『務實主義』實在是『成事不足，敗事有餘』。」
江丙坤在蔣經國執政時期已經進入官僚體系工作，他對這段歷史應該非常清楚，但是卻在三月三十一日參與「重溫兩蔣時代為台灣帶來幸福與繁榮」遊行，實在是一大諷刺！
（作者為台師大教授）
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/apr/10/today-o1.htm
沒有留言:
張貼留言